Gabriel Budiño

jueves, 28 de marzo de 2019

Pensando en la nube

Hasta hace unos años, eran muchas las personas que declaran abiertamente sus temores al momento de realizar transacciones a través de Internet, poner los datos de su tarjeta de crédito en una web o almacenar su información en la nube.

Ha corrido mucha agua bajo el puente, y hoy nos resulta cotidiano tanto realizar compras en el exterior, cómo hacer el pedido de pizza o realizar transferencias bancarias. Incluso, hemos aceptado que nuestro teléfono esté todo el tiempo conectado para guardar nuestras fotos y para que podamos cambiar de equipo de manera natural sin perder información durante el proceso.

Muchos utilizamos el correo electrónico y otras herramientas de comunicación, a través de servicios de internet, con la misma lógica que en lugar de descargar películas y canciones, preferimos acceder a ellas por Netflix y Spotify.

Todo el tiempo conectados, nos suscribimos a servicios y relegamos aquella vieja necesidad de tener todo en el disco duro de nuestra computadora. Los accesos se han simplificado, hemos aprendido las normas de seguridad en Internet, las plataformas han ganado nuestra confianza y descubrimos el valor agregado de tener todo en la nube.

Incluso a nivel laboral, comienza a generalizarse el uso de Dropbox o Google Drive como repositorios de los documentos de la empresa y herramienta para el trabajo colaborativo en documentos, planillas y formularios.

Es una tendencia global y generalizada, que seguramente se extienda pronto a preferir “usar” que “tener”, incluso en autos, casas, herramientas y cualquier otro bien de uso, identificado desde el teléfono móvil, ubicado utilizando geoposicionamiento, gestionado a través de aplicaciones y pagado con medios electrónicos.

Muchas empresas ya comenzaron también a aplicar esto en sus sistemas informatizados, y en lugar de disponer de servidores propios, salas especialmente acondicionadas para ese equipamiento con respaldos y planes de contingencia propios, apuestan a contratar servicios especializados y acceder a esos sistemas a través de la web.

Los datos están en la nube, en un espacio restringido a los usuarios de la empresa, y con todas las garantías de seguridad, accesibilidad, disponibilidad e integridad de la información.

Pero también se puede ir un poco más allá, y utilizar el software también como un servicio, dejando en manos de expertos la actualización de versiones, la resolución de errores y la creación de nuevas funcionalidades, concentrando a los miembros de la empresa en la creación de valor – utilizando tecnología en lugar de destinar tanta energía en gestionarla.

Los sistemas de gestión como servicios en la nube, no sólo brindan la posibilidad de tener los datos almacenados en la web, con la simplificación de su acceso a través de internet y los importantes ahorros de costos de mantenimiento, sino que también facilitan su gestión.

Actualizar periódicamente los sistemas e incorporar mejoras en los procesos disponibles, se vuelve un flujo continuo a cargo del proveedor del software, potenciando las capacidades de la empresa y la innovación con foco en la propuesta de valor.

[Artículo publicado originalmente en el blog de Invenzis]
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martes, 26 de marzo de 2019

TIC y Partidos Políticos en 2015-2020 (PI/AP)

Cerrando la serie de artículos relacionados al análisis de los Programas de Gobierno para el período 2015-2020, que ya recorrió los documentos del Frente Amplio, el Partido Nacional y el Partido Colorado, comentaré a continuación las ideas planteadas por el Partido Independiente y Asamblea Popular.

El Partido Independiente, presenta un programa organizado en tres grandes capítulos: "Uruguay, una economía pequeña y abierta" (políticas económicas, desarrollo productivo con competitividad y energía, transporte y medioambiente), "Los desafíos del área social" (asistencia y promoción, educación, salud, el instituto de la niñez y la adolescencia, sistema nacional de cuidados, vivienda, recreación, deporte y tiempo libre y cultura) y "Por un Estado de calidad" (reforma del estado, descentralización y regionalización, urbanismo y ordenamiento territorial, seguridad pública y defensa nacional), por lo que no hay capítulos específicos referidos a ciencia y tecnología.

Las menciones a temas de economía digital son mínimas. Se señala la necesidad de la prolongación de las cadenas de valor en sectores de "mayor innovaciones el mundo": genética, transgénicos, biotecnología, agroquímicos, maquinaria, investigación científica, etc.

Se propone potenciar a la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) y el fomento de actividades de desarrollo científico y tecnológico —vinculándolas con los sistemas productivos locales— y el fortalecimiento del tejido empresarial, así como promover la conformación de centros tecnológicos en el interior del país.

El documento menciona la necesidad de superar la llamada brecha tecnológica, y en especial se hace referencia a la accesibilidad a la informática incorporando los avances tecnológicos para la protección integral de personas con discapacidad.

Para profundizar y desarrollar el gobierno electrónico, se plantea una extensa capacitación en el uso de las tecnologías en el Estado, y se destaca que "se requiere fuerza política para vencer corporativismos que están en contra de los desarrollos tecnológicos porque pueden perder proventos o puestos de trabajo. También debe aprovecharse un ciclo económico favorable para negociar con los sindicatos en este aspecto".

El programa de Asamblea Popular no se organiza por capítulo, sino que tiene 35 puntos que recorren diversas temáticas, donde la mayoría no se desarrolla en más de un único párrafo o se resumen en la enumeración de definiciones ideológicas o medidas concretas.

Uno de los puntos refiere a "Ciencia y Tecnología", que considera los avances de la ciencia y la tecnología como patrimonios de la humanidad, plantea el desarrollo sostenido del área a través de la formación de los jóvenes y la la coordinación con el intercambio y la transferencia de tecnología extranjera, e indica el empleo de software libre en el Estado y los entes.

En relación a la educación, se indica que se otorgará el suficiente presupuesto para una política de impacto inmediato a la promoción de investigadores universitarios con alta dedicación y que cubran la necesidad de creación de tecnología nacional tendiente a la soberanía, y se plantea eliminar la injerencia de las “Agencias de Innovación” y las “Fundaciones”.

Finalmente vale la pena destacar que Asamblea Popular plantea que el Plan Ceibal fue un fracaso, y fija como meta, "devolver al libro y la difusión de materiales impresos la preeminencia en la Educación Pública nacional".

Como comentario final, mencionar que el Partido Ecologista Radical Independiente, toma varios temas vinculados a la tecnología en su programa de gobierno, vinculados a la formación, el uso responsable de los recursos, utilización de tecnologías probadas y manejo de desechos tecnológicos. En cambio, no hay referencias a ciencia, innovación ni la economía digital.

En el caso del Partido de los Trabajadores no hay una sola mención a la tecnología, lo digital, la ciencia ni la innovación.

[Este análisis se presentó el 26/03/2019 en 1410 AM]
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viernes, 22 de marzo de 2019

Normas Internacionales de Educación: Contadores y TIC

El International Accounting Education Standards Board (IAESB) de la Federación Internacional de Contadores (IFAC) está completando el proceso de actualización de las Normas Internacionales de Educación (NIE) con un borrador que fue presentado en octubre de 2018 y que se espera sea aprobado en junio de 2019.

La propuesta incluye la revisión de las NIE 2, 3 y 4 para el Desarrollo Profesional Inicial (DIP) y la NIE 8 para el Desarrollo Profesional Continuo (CPD).

Se identificaron importantes tendencias macro que están afectando las competencias de la profesión contable.  Estas tendencias, especialmente el potencial disruptivo de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el mayor uso de sistemas inteligentes, la minería de datos y el análisis predictivo en la toma de decisiones, cuestionan el desempeño de los contadores profesionales, roles en el lugar de trabajo.

El alcance de este proyecto de revisión está impulsado por un enfoque general en la competencia profesional y la evolución de las competencias, habilidades y comportamientos que necesitan los contadores profesionales en áreas de las TIC y el escepticismo profesional abordando todas las etapas de la carrera de un contador profesional.

Actividades realizadas:

- Encuestas iniciales en línea de organismos miembros de la IFAC, académicos, otras partes interesadas y representantes interesados.
- Reseñas de literatura académica y profesional sobre las TIC.
- Encuesta en línea dirigida a las TIC de los organismos miembros de la IFAC.
- Reuniones de consulta con los contadores profesionales.
- Discusión con el Grupo Consultivo Consultivo (CAG) del IAESB.

Resultados:

- El escepticismo profesional es una parte integral del conjunto de habilidades de un contador profesional y es un concepto que es fundamental para auditar la calidad.
- La tecnología está teniendo un impacto significativo en la educación contable.
- Mayor conciencia de que las tecnologías nuevas y emergentes, se asociaron con una variedad de otras habilidades, como las habilidades interpretativas, analíticas, éticas, de gestión de cambios y manejo de datos.
- Identificación de habilidades, competencias y comportamientos subyacentes para las áreas de competencia de las TIC.

Conclusiones:

Los resultados de aprendizaje de las TIC y el escepticismo profesional referidos en las NIE existentes no eran adecuados o suficientes para cubrir el contenido y la profundidad del conocimiento, la comprensión y la aplicación requeridos.

Las NIE existentes no abordaban suficientemente el aprendizaje y el desarrollo necesarios en áreas de TIC y escepticismo profesional.

Los cambios en la tecnología a lo largo de la cadena de suministro de informes financieros están afectando las competencias, habilidades y comportamientos de las TIC y el escepticismo profesional que necesitan los contadores profesionales.

Además, es de importancia para el interés público, al permitirle a la profesión contable proporcionar informes financieros, auditorías u otros servicios financieros y contables relacionados en la era digital.

Las nuevas NIE incluyen resultados de aprendizaje en los que se establece el contenido y la profundidad del conocimiento, la comprensión y la aplicación requeridos para cada área de competencia.

Además, se está planeando emitir una guía de implementación en forma de resultados de aprendizaje detallados que brinden mayor profundidad y comprensión a los resultados de aprendizaje de TIC propuestos.

Enfoque:

• Identificación de competencias, habilidades y comportamientos subyacentes;
• Mapeo de las competencias, habilidades y comportamientos subyacentes a los resultados de aprendizaje existentes;
• Revisión y agregado de nuevos resultados de aprendizaje.

Normas Revisadas:

Los cambios en las normas incluyen que se deja de hablar de "datos financieros y no financieros", pues se consideraba una referencia demasiado restrictiva, y se utiliza la expresión "información" en lugar de "informes", que implicaba un método de comunicación periódico y por escrito. En la misma línea se pasa hablar de "datos e información" y no sólo de "información" para reflejar un rango más amplio en la información.

El cambio a "Tecnologías de la información y las comunicaciones" se realizó para reflejar un alcance más amplio que el de "Tecnología de la información" que se usaba en las versiones anteriores de las normas.

El término "comercio electrónico" se eliminó porque no es una característica definitoria de la globalización, dada la omnipresencia de las TIC en el procesamiento de transacciones electrónicas y la transferencia de datos de manera electrónica en un mercado.

Se agregaron nuevos resultados de aprendizaje en la NIE 2 (Competencias Técnicas):
- Evaluar la evidencia de auditoría para determinar si es apropiada y suficiente.
- Aplicar las TIC para apoyar la identificación, reporte y gobernanza, gestión de riesgos y control interno.
- Analizar los riesgos y oportunidades de una organización utilizando un marco de gestión de riesgos.
- Evaluar la idoneidad de los sistemas, procesos y controles para capturar, transmitir, informar y salvaguardar datos e información.
- Aplicar las normas de protección de datos y privacidad al acceder, almacenar, generar, usar y compartir datos e información.
- Aplicar las TIC para aumentar la eficiencia y eficacia de los procesos.
- Explicar cómo las TIC apoyan el análisis de datos y la toma de decisiones.
- Usar las TIC para analizar datos e información.
- Usar las TIC para comunicarse con impacto e influenciar a otros.
- Explicar el impacto de los desarrollos de las TIC en los entornos empresariales y organizativos.

En la NIE 3 (Habilidades Profesionales) se agregaron nuevos resultados de aprendizaje:
- Recomendar soluciones para problemas no estructurados y multifacéticos.
- Demostrar habilidades de colaboración.

En relación a comunicarse de manera clara y concisa al presentar, discutir e informar en situaciones formales e informales, se eliminó la referencia de "por escrito como oralmente", debido a las muchas formas en que pueden ocurrir y ocurrirán las comunicaciones.

También se agrega como nuevo resultado de aprendizaje en n la NIE 4 (Valores Profesionales, Ética y Actitudes): Aplicar principios éticos al acceder, almacenar, generar, usar y compartir datos e información.

Se incluye el concepto de "sesgo" y se habla de "amenazas éticas" en lugar de "problemas éticos". Se plantea que las habilidades de pensamiento crítico son una competencia subyacente del escepticismo profesional y se usan para resolver problemas.

Además se hace referencia a la agilidad intelectual, como la capacidad de un contador profesional para: considerar datos nuevos o reconsiderar datos e información existentes; volver a evaluar las conclusiones en respuesta a hechos nuevos o existentes; identificar formas de trabajo nuevas o alternativas; y, adaptarse rápidamente a las circunstancias.

Sobre esto estaré hablando con colegas docentes el sábado 6 de abril en Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, por lo que si alguien está interesado me contacta y  con gusto hago extensiva la invitación.


[Este artículo recoge frases textuales de la traducción al español del documento IAESB-Exposure-Draft-Proposed-Revisions-IES-2-3-4-8]
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martes, 19 de marzo de 2019

TIC y Partidos Políticos en 2015-2020 (PC)

Siguiendo la serie de artículos relacionados al análisis de los Programas de Gobierno para el período 2015-2020, que comenzó con el Frente Amplio y siguió con el Partido Nacional, continuamos aquí con el documento del Partido Colorado.

Este programa se organiza en cinco capítulos, y presenta al inicio una nube de palabras, donde no se ve un especial énfasis a los temas de economía digital, pero a pesar de ello aparecen las TIC y el software con varias menciones.

En el capítulo inicial "Uruguay educado e integrado", aparecen menciones en la sección dedicada a Educación.

El capítulo siguiente "Uruguay próspero y solidario" también hay menciones vinculadas al desarrollo industrial y el agro.

El tercer capítulo ("Uruguay libre y seguro") se enfoca a temas no asociados especialmente con la economía digital: Seguridad ciudadana, Justicia y Rehabilitación, y Libertad, Transparencia y Derechos Humanos. Al igual que el último capítulo ("Uruguay integrado al mundo") dedicado a Política Exterior y Soberanía, Defensa Nacional y Estrategia.

Los temas asociados a la tecnología aparecer en el capítulo 4: "Uruguay de futuro", con una sección específica para Ciencia, Tecnología e Investigación, y otra para Innovación y Emprendedurismo.

En la sección dedicada a Educación la primer mención a las TIC surge cuando se señalan "debilidades notorias en la formación de los docentes", y también aparece en el punto "Desarrollar la tecnología al servicio del proceso pedagógico", asociada al uso de aulas virtuales.

Hay una acción específica definida como "Transformar el currículo de la Educación Media Superior con fuerte componente tecnológico" y una propuesta de crear un "Bachillerato en Ciencia y Tecnología".

Se incida como un objetivo central, el desarrollo de los recursos humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI), con la propuesta de implementar un Plan Nacional de alfabetización científico-tecnológica, para aumentar la cantidad de recursos humanos en el área.

En cuanto a relaciones laborales el documento habla de tecnología para hacer referencia a las "formas de organización del trabajo que debe estructurarse necesariamente con una clase trabajadora más calificada y especializada".

También aparece una mención a "desarrollar y promover una legislación más comprensiva del teletrabajo, en particular las formas de trabajo de las nuevas generaciones".

Ya en referencia al sector agropecuario se señala que las fases de investigación, validación y adopción de tecnología, son consideradas claves para el mantenimiento de la competitividad.

En cuanto al desarrollo industrial se hace énfasis en la "innovación que culmina en procesos que transforman el conocimiento en ventajas económicas a través de una fuerza de trabajo bien preparada".

Por un lado se plantea "ampliar y flexibilizar la normativa del Acceso a la Información" y por otro se incluyen temas de "neutralidad en la red", "protección de datos" y "acceso a Internet como derecho humano".

Se propone una Zona Económica Especial de Producción Audiovisual y TIC, alineada con una orientación prioritaria hacia TIC, software, automatismos, inteligencia artificial y robótica. También microelectrónica e ingeniería agropecuaria.

Quizás es llamativa la mención a la promoción de la ingeniería aero-espacial, la ingeniería cuántica, la biotecnología, la nanotecnología y la impresión 3D, así como la propuesta de diseñar "soluciones de financiación específicas para la categoría de emprendedores Web".

También se propone la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Parques de ciencia y tecnología.

Son objetivos planteados en el documento "hacer del Uruguay uno de los 5 países más atractivos del mundo para emprender", y "cambiar desde una economía liderada por inversión extranjera, hacia una liderada por la innovación nacional".

También hay una referencia a la necesidad del tratamiento de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

[Este análisis se presentó el 19/03/2019 en 1410 AM]
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martes, 12 de marzo de 2019

TIC y Partidos Políticos en 2015-2020 (PN)

Continuando con el análisis de los Programas de Gobierno para el período 2015-2020, que ya hicimos para el Frente Amplio, toca el turno del Partido Nacional, que como mencionabamos en el primer abordaje hacía énfasis en los temas de ciencia, tecnología e investigación, además de innovación, informática, digital y software.

El documento se organiza en cuatro capítulos que agrupan distintas temáticas:

1) un país que cuida a su gente
- seguridad ciudadana
- salud y adicciones
- deporte
- seguridad social
- seguridad vial
- medio ambiente
2) un país de oportunidades
- políticas sociales
- política educativa
- cultura
3) un país auténticamente productivo
- política económica
- relaciones laborales
- energía
- telecomunicaciones
- transporte y logística
- políticas sectoriales: agro, industria, turismo
- comercio exterior
- ciencia, tecnología e innovación
4) un país orgulloso de sus instituciones
- administración pública y transparencia
- política exterior
- defensa nacional
- derechos humanos

Si bien los temas de tecnología aparecen a lo largo de todo el documento, se destaca un especial énfasis en la política educativa, la energía, las telecomunicaciones, las políticas sectoriales y la administración pública. Además se menciona especialmente el tema de teletrabajo en la sección de relacionales laborales.

Se destaca que hay una sección específica sobre las telecomunicaciones, que se reconoce el Plan Ceibal como "un intento valioso, aunque perfectible de inclusión digital", que se habla de neutralidad en la red, y que se incluye el tema de desechos tecnológicos.

Hay menciones a la escasez de recursos humanos calificados, la importancia de las ciudades digitales, la protección de datos personales y la portabilidad numérica.

Entre las metas mencionadas se proponía llegar a estar en los primeros 15 lugares del ranking del Informe Global sobre Tecnologías de la Información (en ese momento estábamos en el lugar 56, segundos en Sudamérica abajo de Chile que está en el lugar 33, actualmente la ubicación es la posición 46).

Propone poner énfasis en la formación, exoneraciones impositivas, más Ceibal, y difusión del área de tecnología. También incorporar tecnología y biotecnología en el agro, y promover el emprendedurismo.

Se señala la necesidad de convertir al comercio electrónico en una oportunidad, en lugar de tratarlo como una amenaza.

Plantea la importancia de un aumento de recursos para investigación, señala que el presupuesto de CSIC-UdelaR tiene escaso impacto en el sector productivo, por la burocracia académica, endogamia y desconfianza hacia el sector privado.

Propone que el directorio de la ANII sea rentado e independiente, y en cuanto a la administración pública se señala la relevancia de incorporar tecnología para atención al público. También crear en la órbita de AGESIC la figura del “ombudsman digital”, encargado de proteger la identidad digital de las personas y su privacidad frente a organismos públicos y privados.

Finalmente destaco la propuesta de exoneración a compra de software y tecnología asistiva para personas con discapacidad.

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